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科技报告制度建设方案制订研讨班在青岛召开

??? 为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,加快建立统一的科技报告制度,推动部门和地方科技报告体系建设,全面推进国家科技报告制度建设,中国科学技术信息研究所组织、举办了科技报告制度建设方案制订研讨班。研讨班于7月18日-19日在山东青岛举行,共有地方科技厅(局)、中科院、医科院、二十多个省级信息(情报)所的处长、院长及各所信息管理人员八十余人参加。

研讨班由中国科学技术信息研究所主办,青岛市科技信息研究所承办。中国科学技术信息研究所副所长张新民主持,山东省科学技术情报研究院院长刘显福和青岛市科技局副局长杨成志出席会议并做了致辞。研讨指出了科技报告制度对于我国科技发展和科研管理中的重要意义,以及科技报告在我国建设的前景,认为科技报告制度对于积累科技资源、规范科研管理、促进我国科技、经济发展,实现科技强国和经济强国具有重要意义。本次研讨班对于我国加快建立统一的科技报告制度,推动地方和部门科技报告制度的建设具有重要意义,为推动地方科技报告工作的开展提供了交流的机会。

7月18日中国科学技术信息研究所工作人员对科技报告问题做了专题报告。中国科学技术信息研究所信息资源中心的曾建勋主任就“科技报告体系框架、工作流程和平台功能的要点分析”做了报告,周杰副主任对“国家科技报告服务系统”进行了演示,候人华博士、张爱霞博士和李鹏博士分别对“国家科技计划科技报告呈交平台”、“科技报告审核改写系统”和“科技报告单一呈交系统”进行了演示。报告完整而全面地展现了科技报告的体系建设和服务系统的运行及管理方式。7月19日上午,山东、四川、陕西、浙江等二十余个参会所的领导及代表就本省科技报告制度的建设、部署等问题做了报告,并提出了宝贵的建议和意见,对重点问题进行了广泛交流。讨论主要内容如下:

1 各个地方所对科技报告在本省开展、部署等工作进行了汇报

据汇报情况统计,大部分省科技厅和信息所对科技报告工作高度重视,并开展了本省科技报告的研究或建设工作,有的省科技报告系统已开始运行。例如广西省目前已经收集30多份科技报告,计划到今年9月份数累计收集100多份。省科技厅非常重视科技报告工作,将科技报告已列入政府的工作内容,并把呈交科技报告列为新项目的验收要求;山东省科技厅将科技报告工作列为全厅的重点工作,制定了科技攻关计划,进行科技管理创新的专项研究,并拨付了30余万元的专项研究资金。河南省科技厅也非常重视科技报告工作,于2013年设立了软科学的课题项目,对科技报告制度进行研究;此外宁夏、江苏、湖南、甘肃、青海等省均已开始了科技报告的研究、建设和部署等工作。

2 各地方所为科技报告在本省的建设做了机构设置、人员配置及经费筹集上的部署工作

山东省科技厅已经开始了机构改革工作,设立了8人编制的科技报告中心。浙江省2014年已经批准设立科技档案馆,为科技报告工作做了铺垫,科技报告工作将由科技档案馆具体实施。江苏所定编10人从事科技报告工作,参加了科技报告的培训和改写等准备工作。广西所已经为科技报告工作争取了专项经费,并且得到了省科技厅在经费上的大力支持。广东、云南、四川等所都开展了科技报告工作经费的筹备和申请工作。

3 各个省所积极配合,派专项人员参与了科技报告的审核、改写等培训工作

为配合全国科技报告工作的开展以及地方科技报告工作的建设,各个地方所派代表分批次参与了科技报告的培训工作。例如山东所共分4批8人、河南派4批7人参加了培训,四川所、甘肃等所派4个人参加了培训,河北派5人参加了培训。

4 交流中,各所领导和代表也提出了科技报告建设的压力和困难

普遍认为国家、省科技厅的重视和推动对于科技报告在地方的推行具有重要作用,有些省科技厅对科技报告制度建设认识不明确,态度不积极,这点需要加强;科技报告系统的开发等技术问题,由于地方所能力有限,需要中信所的帮助;经费和人员问题面临的压力较大,需要科技厅的支持;希望中央、国家的科技报告政策尽快在地方落实,从而使地方科技报告制度建设获得政策上的支持。

5 特殊问题

除了普遍存在的问题,部分所也提出一些特殊问题,需要进一步研究探讨。如宁夏所提出了后补助制度跟科技报告的管理结合问题,这个问题需要进行进一步的研究和探讨;江西所提出了科技报告系统与现存科技计划管理系统的衔接问题;甘肃所提出了科技报告的延迟公开与审批问题;浙江所提出了省科技报告系统与全国科技报告系统的互联互通问题、文献共享问题;陕西所提出了科技报告系统中用户的实名认证问题。这些问题的提出对于完善和改进科技报告制度,建立实用、高效的科技报告服务系统具有重要作用。

6 参会领导和代表对加快建立统一的科技报告制度,推动部门和地方科技报告体系建设提出了宝贵的建议

认为应当继续扩展在地方开展关于科技报告的片区培训会,扩大科技报告的影响力;应当举办一次科技厅相关人员参与的科技报告制度建设的推广或培训会,扩大科技报告在科技厅的影响力,加强科技厅领导和人员对科技报告的认识。

最后,中信所的张新民副所长就本次研讨班做了总结。指出通过交流发现有些问题共性很强,主要体现在人员、技术、资金以及推动上,但也有一些特殊问题,如后补助跟科技报告挂钩的问题,中信所文档共享的问题,这些问题都将会进一步研究和落实。各个地方所情况不同,有各自不同的空间,需要从部里到厅里进一步推进,各个地方所进一步落实。中信所会把这次会议的内容和集中讨论的问题如实向上级汇报,为科技报告在各省的推行创造更为有利的条件。

本次研讨会内容丰富,形式灵活,会议传达并学习了国务院、科技部等有关部门的文件和精神,报告了国家科技报告制度建设、管理、运行等问题,讨论了科技报告制度在地方的建设现状和部署等问题,并就科技报告制度在全国的推行和建设问题进行了讨论和研究。参会人员通过这次会议对科技报告制度有了更深刻的了解,同时也推动了科技报告制度在全国研究和建设,会议取得圆满成功。

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